南山：要在广东“四个走在全国前列”中勇当尖兵

        日前，在美丽的深圳人才公园求贤阁，80多名院士、国家“千人计划”人才、深圳“孔雀计划”人才代表以及“独角兽”企业代表汇聚一堂，共同为南山区集聚英才出谋划策。澳大利亚国家工程院外籍院士刘科作为代表发言，充分肯定了南山的人才环境。

        未来的城市竞争归根到底是人才的竞争。除了“聚天下英才而用之”，南山还谋求更大的发展诉求，要在广东“四个走在全国前列”中勇当尖兵，把习近平总书记的指示转化为南山行动和南山实践，为全国提供南山样本。为实现这一目标，近日，南山区委在深圳全市率先印发《南山区关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神在广东“四个走在全国前列”新征程中干在实处、勇当尖兵的行动方案》（以下简称《行动方案》）。以最实的行动、最硬的举措，全力建设世界级创新型滨海中心城区，对标世界最高标准，加快建设功能强大、创新高效、和美宜居、富有活力、可持续发展的中心城区，成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。

1 书写“四个走在全国前列”基层答卷

       “企业落户在南山要有争当世界第一的勇气”，在第十六届中国国际人才交流大会南山群英会上，全国“独角兽”企业奥比中光创始人、海归创业人才黄源浩坦言。

       全国科技创新看深圳，深圳科技创新看南山。最新数据显示，南山是深圳人才集聚强区，人才总量达到68万人，拥有博士生8400人，硕士生8．6万人；全职院士18人，占深圳一半以上；“千人计划”专家230人，占深圳全市的84％，孔雀人才2019人，占全市的61％；国内高层次人才3082人，海归人才超5万人。南山因改革而生、因创新而起、因人才而兴。

        凭借经济优势、科技优势、创新优势、人才优势，在习近平总书记要求广东“在构建推动经济高质量发展体制机制、在建设现代化经济体系、在形成全面开放新格局、在营造共建共治共享社会治理格局”这四个方面走在全国前列时，南山拿出“拓荒牛”的勇气和魄力，自觉履行基层的使命和担当，提出要在“四个走在全国前列”中勇当尖兵，把习近平总书记的指示转化为南山行动和实践，率先交出“四个走在全国前列”的基层答卷。

       以行动践行要求。南山区委成立起草小组，南山区委书记王强亲自担任组长，经过广泛调研，形成《行动方案》。该方案不仅含有具体的要求、原则、路径，还有行动内容、保障措施。该方案共计19个行动，涵盖60余项具体工作，涉及城市发展的方方面面。“每一项行动、每一条举措，都做到‘口号又响又亮、措施又实又硬’”南山区两办相关人员说。

2 建设全国最严格知识产权保护先锋区

       站在深圳人才公园求贤阁二楼，向深圳湾远眺，香港屯门的高楼大厦鳞次栉比，与之一水之隔的深圳城市天际线映入眼帘。人才公园内湖以及16公里长的深圳湾滨海休闲带，共同构建一条绿色休闲长廊。背后则是南山后海金融商务总部区，这里吸引了阿里巴巴、恒大集团、华润等世界500强企业争相入驻，构筑南山最美的城区核心面貌。

       作为广东经济第一强区，南山提出勇当构建推动经济高质量发展体制机制的尖兵。为了营造国际一流营商环境，南山要打造全国最严格知识产权保护先锋区，以建筑面积达6000平方米的南山知识产权保护中心为依托，实现市场监管、公、检、法、司、仲裁和服务机构全入驻，打造集注册登记、交易运营、行政执法、司法保护、仲裁调解及行业自治于一体的知识产权“一站式”服务平台。 

       在供给侧结构性改革攻坚行动上，南山实施企业降成本专项计划。每年安排15亿元左右的产业发展专项资金，扶持辖区企业发展。2018年计划为企业减负超过400亿元。

       在勇当建设现代化经济体系的尖兵上，南山共采取五个行动，分别是实体经济强基行动；科技创新强化行动；“科技＋金融”融合行动；人才强区领航行动；企业集群培育行动，共17条举措。

       在科技创新强化行动中，南山通过源头创新、核心技术突破、科技成果产业化、创新创业“双子星”建设等全方位支撑南山科技创新发展。在企业集群培育行动中，南山通过发挥企业的集聚效应，全力打造四大企业集群：500强企业集群、上市企业集群、“独角兽”企业集群、“瞪羚”企业集群。

       在人才强区领航行动中，南山将大力实施人才“领航计划2．0版”，“十三五”期间安排不少于60亿元用于各类人才引进、服务、奖励等工作。

3 打造世界一流湾区CBD

       在开放的道路上，南山坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，沿深圳湾串联超级总部基地、后海金融商务总部基地、蛇口片区和前海片区，打造一条湾区总部经济带，将深圳湾ＣＢＤ建设成世界一流的湾区ＣＢＤ。

       南山还要争当全球海洋中心城市核心区，以前海、蛇口、后海片区为重点，打造海洋科技总部基地，开展南海油气开采，服务企业国际或区域总部集群。

       此外，南山还将勇当营造共建共治共享社会治理格局的尖兵，并提出六大行动，分别是：和谐南山提升行动、幸福南山促进行动、美丽南山塑造行动、法治南山创建行动、智慧南山建设行动以及基层党建引领行动，共20条举措。

       在幸福南山促进行动中，南山在现有五大基础教育集团的基础上，新筹办1—2个教育集团，全面扩大优质学位供给。在美丽南山塑造行动中，南山提出将大沙河打造成深圳“塞纳河”。在滨海休闲带西段、人才公园的基础上，用2年时间建成全长13．7公里的大沙河生态景观长廊。

       迈进新时代，踏上新征程，通过《行动方案》的实施，南山区向市民描绘出美好的未来：创新之都充满活力、更具朝气，创新资源在这里高度集聚；宜居之城步步是景、处处入画，市民群众在这里安居乐业；魅力之湾勇立潮头、互通共融，成为粤港澳大湾区世界级城市群的“耀眼明珠”。

■南山发展目标

●与南山“建设世界级创新型滨海中心城区”的定位相结合。对标世界最高标准，加快建设功能强大、创新高效、和美宜居、富有活力、可持续发展的中心城区，成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。

●与南山“科技创新＋总部经济”双轮驱动战略相结合。将南北走向的科技创新轴打造成深圳全球创新之都核心区；以旧金山、曼哈顿、东京湾等世界一流湾区为标杆，将东西走向的湾区总部经济带，建设成世界级湾区ＣＢＤ。

●与南山“五年初具雏形、十年基本建成、十五年全面完成”的总体安排相结合。到2020年，在更高水平上全面建成小康社会；到2025年，中心城区基本建成；到2030年，世界级创新型滨海中心城区全面建成，全球竞争力、辐射力、影响力全面增强。